Veluwe Randmeer Mediagroep

De zaak was aangespannen door de Coöperatie Mobilisation for the Environment (MOB).

Minder dieren dan toegestaan

De Coöperatie Mobilisation for the Environment (MOB) vroeg de gemeente om vergunningen van twee eendenhouderijen en een vleeskuikenhouderij gedeeltelijk in te trekken. Volgens de organisatie houden deze bedrijven al langer dan drie jaar minder dieren dan waarvoor zij toestemming hebben. Bij één bedrijf zouden zelfs helemaal geen dieren meer aanwezig zijn.

In de aparte zaak over een vleeskuikenhouderij gaat het om een vergunning voor 16.000 vleeskuikens. Uit gegevens blijkt dat er de afgelopen jaren maximaal ongeveer 5.400 dieren aanwezig waren. Volgens de rechtbank mag de gemeente de vergunning daarom gedeeltelijk intrekken.

Gemeente wees verzoek af

Het college van burgemeester en wethouders besloot eerder om de vergunningen niet in te trekken. Daarbij wees de gemeente op de belangen van de ondernemers. Zij willen hun vergunning behouden vanwege onzekerheden in de agrarische sector en mogelijke plannen voor de toekomst.

Bij een controle in 2023 bleek dat bij de vleeskuikenhouderij twee van de vier stallen nog werden gebruikt voor kippen. De andere twee dienden als opslag. Volgens het controlerapport wil de ondernemer de vergunningrechten behouden voor mogelijke aanpassingen of een toekomstige overname.

Belangen van omwonenden

De rechtbank stelt dat de gemeente bevoegd is om vergunningen in te trekken wanneer er minder dieren worden gehouden dan toegestaan. Daarbij moeten alle belangen zorgvuldig worden afgewogen.

Volgens de rechter heeft de gemeente vooral gekeken naar de belangen van de veehouders. De mogelijke voordelen voor het milieu en omwonenden zijn onvoldoende meegewogen. Minder dieren kunnen zorgen voor minder geur, minder geluid en minder uitstoot van ammoniak. Dat deze effecten eerder zijn beoordeeld bij het verlenen van de vergunning, betekent niet dat ze nu buiten beschouwing mogen blijven.

Toekomstplannen onvoldoende concreet

De rechtbank vindt ook dat de gemeente onvoldoende heeft onderbouwd dat de bedrijven in de toekomst weer volledig gebruik zullen maken van hun vergunning. In de zaak van de vleeskuikenhouderij worden twee stallen al ruim dertien jaar niet meer gebruikt voor kippen.

Plannen voor het houden van rundvee of overdracht aan een opvolger zijn volgens de rechter niet concreet genoeg uitgewerkt.

Nieuwe besluiten nodig

In één van de drie procedures heeft de gemeente tijdens de rechtszaak aanvullende informatie aangeleverd. In die zaak hoeft de vergunning niet te worden ingetrokken. Voor de andere twee bedrijven moet de gemeente een nieuw besluit nemen. Daarbij moeten alle belangen opnieuw en uitgebreider worden bekeken.

De rechtbank heeft niet bepaald dat de vergunningen automatisch worden ingetrokken. De gemeente moet haar besluiten beter motiveren. Tegen de uitspraken kan nog hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.