Veluwe Randmeer Mediagroep

Het Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding (ACOI) is een onafhankelijk adviesorgaan van de overheid. Het kijkt of de Wet open overheid (Woo) goed wordt toegepast en bemiddelt bij Woo-verzoeken. Dat is een officieel verzoek om overheidsinformatie openbaar te maken, zodat duidelijker wordt hoe de overheid werkt.

Financiële bijsluiters bij Woo-besluiten

Het ACOI ontving signalen van Woo-verzoekers dat sommige overheden in hun besluit vermelden hoeveel de afhandeling van een verzoek heeft gekost. Dat gebeurt onder meer in Ermelo en Harderwijk.

Het adviescollege ziet dat als een vorm van transparantie, maar wel een beperkte. “Heb je ook een overzicht gekregen van de baten?”, schrijft het college. “Door alleen de kosten te tonen, zonder het maatschappelijke belang van openbaarheid te benoemen, ontstaat er een eenzijdig beeld.”

Harderwijk stopt, Ermelo verdedigt keuze

Naar aanleiding van klachten heeft de gemeente Harderwijk direct besloten te stoppen met het benoemen van de kosten. De gemeente Ermelo noemt de werkwijze juist een “moreel appel”. Ook ontving het ACOI berichten dat het ministerie van Financiën dezelfde praktijk hanteert.

Onderzoek naar bredere trend

Het adviescollege wil nu onderzoeken of dit een incidentele keuze is of dat het gaat om een groeiende trend binnen de overheid. Volgens het college is openheid belangrijk, maar moet de overheid waken voor framing. “Door alleen te focussen op kosten in een individueel geval, zonder stil te staan bij het grotere belang van toegang tot informatie, beperk je de blik van de verzoeker en doe je jezelf als overheid tekort.”